起征点是指个人所得税法规定的一项免征额,也叫免税额或免征额。个人所得税是指个人按照国家法律规定享受到的收入,应当按照一定比例交纳的税款。
起征点的作用是确定哪些个人所得需要缴纳个人所得税。个人的年度综合所得超过起征点时,就需要按照税法规定的税率缴纳个人所得税;而如果个人的年度综合所得不超过起征点,则可以免除个人所得税的缴纳。
起征点的设定对于个人所得税的征收具有很重要的作用。首先,合理设定起征点可以平衡税收征管的公平性和效率*。因为如果起征点设得过低,即使是低收入者也要缴纳个人所得税,对于低收入人群的经济负担会加重,不利于公平。而如果起征点设得过高,高收入者的纳税负担会相应减轻,不利于税收公平性。其次,起征点的设定还考虑了税收征管的效率。如果每个纳税人都要缴纳个人所得税,就会增加税务机关的征管成本和纳税人的申报负担,导致税收征管效率低下。
在中国,个人所得税的起征点经历了多次的调整。最早的个人所得税起征点是在1980年设立的,当时起征点仅为50元。之后,在1994年和2006年分别进行了起征点的调整,使其相对提高。然而,随着经济发展和人民收入水平的提高,2011年和2018年,****分别对个人所得税法进行了修改,进一步提高了起征点,减轻了低收入群体的税收负担。
总之,起征点是指个人所得税法规定的免税额,用于确定个人年度综合所得超过起征点时需要缴纳个人所得税的情况。合理设定起征点可以保持税收的公平性和效率*,减轻低收入群体的税收负担,同时也要考虑税收征管的成本和纳税人的申报负担。
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